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对于在相关开脱营业查考区妥协脱营业港开展推动处分政府采购十分廉价问题试点职责的见告
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购公说念竞争，合手续优化政府采购营商环境，鼓励优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东开脱营业查考区和海南开脱营业港开展推动处分政府采购十分廉价问题试点职责。现就相关事项见告如下：
一、加强政府采购需求管制
试点地区采购东说念主应当证据内容职责需要，轮廓推敲格局历史成交信息与市集探望情况，酿成科学、齐全、明晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要推敲本事、老本效益、促进竞争等成分，按照专科类型和专科领域，对采购格局合理分类分包。饱读动采购东说念主引入全人命周期老本，在采购文献中条目供应商对约如期限内的后续专用耗材、升级工作用度等全人命周期老本进行报价，手脚评审时推敲的成分。
试点地区采购东说念主应当加强对信息化建树、耗材使用量大的仪器斥地等采购项狡计管制。对于信息化建树格局，采购东说念主应当条目供应商严格落实相关绽开性、兼容性模范和表率条目，按协议商定提供工作，在系统初始经过中，不得在协议商定以外以任何口头向相关工作对象收取用度。
二、强化政府采购十分廉价审查
试点地区采购东说念主应当在采购文献中明确十分廉价投标（反应）审查的相关内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动十分廉价投标（反应）审查法子：（一）投标（反应）报价低于沿途通过妥当性审查供应商投标（反应）报价平均值50%的，即投标（反应）报价<沿途通过妥当性审查供应商投标（反应）报价平均值×50%；（二）投标（反应）报价低于通过妥当性审查且报价次低供应商投标（反应）报价50%的，即投标（反应）报价<通过妥当性审查且报价次低供应商投标（反应）报价×50%；（三）投标（反应）报价低于采购格局最高限价45%的，即投标（反应）报价<采购格局最高限价×45%；（四）其他评审委员会觉得供应商报价过低，有可能影响家具性量粗略不成诚信践约的情形。
评审委员会启动十分廉价投标（反应）审查后，应当条目相关供应商在评审现表情理的时候内提供书面施展及必要的解释材料，对投标（反应）价钱作出解释。书面施展、解释材料主若是格局具体老本测算等与报价合感性相关的施展、材料。
评审委员会应当集中同类家具在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科劝诫对报价合感性进行判断。如果投标（反应）供应商不提供书面施展、解释材料，粗略提供的书面施展、解释材料不成解释其报价合感性的，应当将其手脚无效投标（反应）处理。审查相关情况应当在评审说明中纪录。
三、压实评审大众牵累
试点地区财政部门应当加强对评审大众的携带和监管，进一步压实评审大众的牵累。出现本见告端正的十分廉价情形，评审委员会未证据采购文献端正作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东说念主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审大众的法律牵累。
试点地区要充分执意处分政府采购十分廉价问题的迫切兴趣，更好发达开脱营业查考区妥协脱营业港的先行先试作用，加强组织指令，周详安排部署，强化监督携带，集中地区内容通过完善采购文献模范文本、加强践约担保等门径进一步细化职责举措，确保各项条目落实到位。
本见告自2025年2月1日起实施。
财政部办公厅
2024年12月18日
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